以党建为引领，将党员学习教育与服务基层实践充分结合；以网格为阵地，利用常态化巡查、志愿服务等形式将群众诉求化解于基层；以共治共建为抓手，通过街道与共建单位合作，村民代表、居民代表参与“商量”“议事”等模式有效调动全社会力量参与治理……2022年以来，南京江北新区盘城街道以“五聚焦五提升”的务实举措，统筹城乡治理，推动形成符合盘城特点的基层治理新路径。

理论学习

聚焦举旗铸魂，提升党建引领力

(资料图)

盘城街道把理论学习教育与为民服务实践相结合，加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习，教育引导广大党员学思用贯通、知信行统一。每年通过专家辅导报告、交流研讨、现场调研等形式，开展中心组及中心组扩大学习会约25次。街道还组织各党组织书记、老支书、老党员、“薪火相传”百姓名嘴宣讲团等，深入基层开展多层次、分众式宣讲活动60余场。

利用“雁阵计划”“龙山讲坛”等品牌活动，通过“网格员点单，条口负责人培训”的方式，重点围绕疫情防控、安全生产、矛盾调处等基层治理重点，实施条口负责人网格轮训工作；以成长、成材培养为导向，开展年轻干部沙龙论坛、知识竞赛活动；以街道中心工作为落脚点，策划政府采购、工程建设、基层党建、党风廉政四大专项培训。截至目前，全街累计开展各类培训百余场。

网格化治理

聚焦体系建设，提升组织向心力

为构建全方位基层党组织服务体系，盘城街道深入实施“七个一”党支部工作法，持续优化完善“街道党工委—社区党总支—网格党支部（党小组）—党员楼栋长（党员中心户）”组织体系建设，在68个综合网格内健全成立36个网格党支部和79个网格党小组，选优配强154名楼栋长和党员中心户，推动开展“1+2+N+X”网格组团服务，把党员先锋力量整合进网格，以党建引领推动网格治理与基层服务有机结合、全面提升。街道还明确街道领导班子每人至少挂钩联系1个社区及1个网格党支部，机关11个部门与9个社区结对共建，常态化下沉网格开展走访、疫情防控等重点工作。

深入探索推行“网格+网络”治理模式，与共建单位中国移动江北分公司共同打造“永丰[gf]2022[/gf]HUI社区”治理平台，构建集信息采集、综合研判、网上交办、过程监督、结果反馈为一体的联动处置“一张网”。目前，平台已正式运行，常住居民人脸识别登记录入率达99.9%，使用率超95%，智慧系统自启用以来，共收集居民反馈意见建议和咨询事项100条，已解决居民反映困难97件。

热线进网格

聚焦治理队伍，提升治理执行力

为了将群众的诉求化解于基层，盘城街道出台了《盘城街道机关在职党员进网格工作方案》，推动全体机关在职党员“下沉社区、编入网格、进入楼栋”，常态化开展网格巡查和“六个一”志愿服务。

对于各种途径了解到的群众诉求与难题，街道主要负责同志亲自抓、亲手抓，抓好工单办理与网格治理，突出“早办、快办”，抓源头、强服务、消矛盾，同时做好重复工单分析、承诺工单督办，突出“首办、督办”，抓好疑难工单月度研判、典型案例分析培训，突出“会办、研办”，每月围绕群众诉求解决情况进行梳理、考核，实现全街“12345”工单总量连续两年下降，全街双率值（解决率、满意率）连续两年超全市和全区同期平均值。

便民服务中心

聚焦共建共治，提升服务保障力

众人拾柴火焰高，盘城街道发挥区域协同治理力量，2022年新增中国银行江北分行等15个共建单位，动态调整社区“大党委”兼职委员10人，吸收辖区电力站、有线电视站等行业党员28人为网格“大支部”兼职委员，参与网格治理，推动党员在属地发挥作用。盘城街道还与共建单位共同开展“我为群众办实事”实践活动，较好完成老旧小区改造出新、教育配套等128项办实事项目。

此外，盘城街道推广“红色物业”治理模式，对全街12个居民小区进行全面梳理，新成立物业党支部1家，将3名物业小区负责同志纳入网格“大支部”兼职委员，选聘4名基层经验丰富、群众基础好的党员担任辖区居民小区党建指导员，实现红色物业全覆盖，有效化解城市片区人员基数大、矛盾纠纷多等难题。

圆桌会议

聚焦品牌打造，提升党群凝聚力

在盘城街道新华社区，每周都会召开“圆桌会议”，以村组为单位，吸纳辖区企业联合会成员、星级庭院示范户、党员中心户等进入“组委会”，共同商议把关困难救助、产业升级、美丽庭院建设等重大事项，激发村民自治活力。双城社区打造的红黄灰“三色”诚信体系，通过党员带头、群众参与，以积分制管理设立红黄灰“三色”诚信体系榜单，通过荣誉挂牌、积分奖励等方式引导群众主动参与社区治理。各种创新举措为乡村自治提供了新路径。

在城市片区，盘城街道全面推广永丰社区“楼里幸福小栈”做法，线下打造盘欣家园网格驿站、睦邻小站等服务阵地，实施社区党群服务中心维修等13个城市微更新项目，推动街道“15分钟党群服务圈”初步建立。社区党组织牵头，在社区党群服务中心、网格服务站点、小区休闲广场等地设立多种形式的“党群议事厅”，通过党员谈、代表说、百姓议，议出群众所难，议出解决之道；组建以社区网格员、楼栋长、老党员等为代表的暖心结对帮扶队、爱心便民服务队、热心矛盾调解队等志愿服务队，推动问题得到有效解决。

扬子晚报/紫牛新闻记者 刘丽媛 通讯员 张明轩

校对 盛媛媛